国运昌久 发表于 2013-9-3 22:52 
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课程重建:欧洲工程教育改革的启示
陈 乐 王沛民
【摘 要】 近十年来,欧洲工程教育相继实施了三项大型改革计划,即H3E 计划、E4 计划和TREE 计划。
本文介绍这些计划的背景与主题,重点阐述E4 计划中的创新课程体系主题,分析研究了其结果导向、课程创
新和自主选择的核心改革思想与举措,并就我国工程教育的改革发展提出了相应建议。
【关键词】 工程教育 课程重建 欧洲 H3E 计划 E4 计划 TREE 计划
【收稿日期】 2006 年8 月
【作者简介】 陈乐,中国计量学院科技处处长、教授,浙江大学科教发展战略研究中心博士研究生;王沛民,浙
江大学科教发展战略研究中心教授、博士生导师。
2005 年我国各类高等教育总规模已经超过
2300 万人,高等教育毛入学率达21 %。其中普通
高等教育招生达504. 46 万人,工科类学生约占其
1/ 3。招生规模持续扩大的同时,大学毕业生平均
就业酬金呈逐年下降趋势,大学生就业已经成为
社会广泛关注的热点焦点问题。与此同时,崛起
的中国企业与国际化浪潮下涌入的外资企业一
样,都急需大量工程技术人才,但人才市场供应却
难以满足需要。工科毕业生就业难与合格工程师
短缺并存的现实,考验和拷问着中国高等工程教
育界。
按苏联模式建立,本质上源于欧洲高等教育
模式的中国高等教育体系,从80 年代开始引进美
国模式的学士、硕士、博士三级学位制度。但是本
科教育的课程体系并没有突破传统模式,教学内
容缺乏有机整合,实验实践条件严重不足,工程师
培养与职业工程师资格之间没有合乎规律的关键
结合点。因此,研究欧洲一体化框架下欧洲工程
教育的改革创新成果,将对我国工程教育改革发
展提供很好的借鉴。
一、欧洲工程教育改革创新的三部曲
1. H3E ( Higher Engineering Education for Eu2
rope) 改革专题。
上世纪90 年代,辉煌一时的欧洲工程教育出
现了优秀学生报考和实际就学人数下降的严峻问
题。为发展欧洲一体化框架下的高等工程教育,
研究和解决存在的主要共性问题,欧洲的工科院
校和大学生联合会合作,于1996 年建立了第一个
欧洲高等工程教育( Higher Engineering Education
for Europe) 专项研究联盟( Thematic Network Pro2
ject) ,简称H3E。H3E 专题主要提出并致力解决
欧洲高等工程教育系统所面临的六大主要问题和
挑战:
———高等工程教育学习者的动机和动力是什
么;
———高等工程教育的形式与核心课程应该是
什么;
———如何保证工程教育的质量并组织鉴定;
———国际化流动现实与面临的问题;
———教育方法与终身学习能力;
———继续工程教育。
H3E 研究的特点是从工程教育内部着眼,以
提升工程教育吸引力为目标,以研究学生动机为
主要内容。通过对1986～1996 十年间欧洲工程
教育的入学与毕业统计分析,以及相关的出生率
和教育财政投入等分析,全面思考“发生了什么变
化”和“出现了什么问题”。众说纷纭的讨论没有
对提出的问题和挑战形成有深度的应对性改革方
案。1999 年H3E 在结论报告中指出:“学习动力
与学生的个人动机、经历和生活价值取向有关,教
育应满足学生的愿望与需求。高等工程教育面临
的挑战是:既要满足多种需要,又要保持固有的内
容与水准”。
2. E4 ( Enhancing Engineering Education in Eu2
rope) 改革专题。
1999 年6 月,29 个欧洲国家签署了博洛尼亚宣言(Bologna Declaration) 。就欧洲高等教育文凭
“透明性”、二级学位(学士、硕士) 教育系统、累积
转移学分体系和学生、教师与研究人员流动等六
个方面达成联合行动纲领,旨在创建一致框架下
公开透明的欧洲高等教育区(European Higher Edu2
cation Area) 。同年,在H3E 研究基础上,欧洲工科
院校开始与工程领域的企业和专业团体合作,启
动了关于创新工程教育改革的第二个主题研究专
项———“推进欧洲高等工程教育”(Enhancing Engi2
neering Education in Europe) ,简称E4。E4 研究的
主要目的是按博洛尼亚进程时间表,力争到2010
年基本实现欧洲高等教育区内的高等工程教育改
革的“公开”、“透明”要求。E4 分五个专项活动
组,研究解决四个方面的具体问题:
(1) 增加兼容性,使原来各种不同类型的工
程教育能够互通———改革学位制度;
(2) 增强流动性,促进科技人力资源的综合
利用———建立鉴定制度;
(3) 促进实践性,形成与提升就业力相关的
改革思路———创新课程体系;
(4) 加强互动性,使工程教育界和职业界相
互沟通———构建交流平台。
E4 研究与H3E 的最大区别在于:从关注教育
系统内部需要转向关注教育系统外部要求;“回归
工程”的改革呼声,得到了工程教育改革的关键合
作者———企业界与专业工程师组织的热烈响应。
经过5 年的深入研究,E4 取得了大量实质性的成
果与进展。2004 年,E4 发布了其系列化研究报告
《联盟专题报告:推进欧洲工程教育》。该报告分
6 卷,由导论和5 个专题报告组成,其中第一活动
专题组的“就业力与创新课程”(Activity 1 : Employ2
ability through Innovative Curricula) ,以“关注雇主需
要,创新课程体系,提升就业能力”为目标,提出了
创新欧洲工程教育课程体系的实践方案《创新工
程教育课程》。该方案现已成为欧洲工程教育创
新改革的核心内容与重要基准。
3. TREE(Teaching and Research in Engineering
in Europe) 改革专题。
为推进和落实E4 研究成果,第三个欧洲高等
工程教育专项“欧洲工程教育教学与研究”
(TREE) 于2004 年启动,预计到2008 年完成。该
专题形象地将高等工程教育改革发展比喻为一棵
成长中的大树,以根系、主干、枝叶和果实为研究
主线,提出了四个方面的具体研究内容:
(1) 根系控制线———深入研究适应二级学位
体制的创新课程体系、质量评估和专业鉴定,以及
拓展累积转移学分体系等工程教育的基本问题;
(2) 主干生长线———重点研究工程教育教学
活动中的实践性研究设计内容,包括基于工程项
目的专项设计活动和推进博士学位教育改革;
(3) 枝叶吸引线———研究和关注工程教育对
青年学生、尤其是女性和外国学生的吸引策略,包
括特制学位、联合学位和双学位等;
(4) 果实维持线———研究维持工程教育机构
生存的途径,包括有效发展推进继续教育和远程
教育的技术工具与手段等,也包括加强工程教育
改革研究的主题联盟。
TREE 研究的主要特点在于参与者的自愿性
和广泛性,以及研究内容的具体深入与细化。从
已有的各主线内的具体设计内容看,TREE 研究将
是E4 课程创新体系结构的一种实践性研究。
二、创新课程体系:工程教育改革应对多样
化需求的核心
E4 第一专题活动“就业力与创新课程”研究
是欧洲工程教育创新改革的核心。其基本出发点
是通过研究知识经济时代工程界的发展与需要,
把提升毕业生就业能力作为“回归工程”改革的基
本要求,从而提出具有创新改革意义的适应二级
学位制度的课程体系。现将其改革思路和实践研
究分析如下:
1. 结果导向———重视来自雇主的改革诉求。
20 多年来,信息科学技术的迅速发展,极大
地拓宽了传统工程领域的边界,并通过网络技术
使工程研发设计和服务工作延伸到其他相关领
域。工程建设与产品开发任务从单纯的设计制造
生产,已经发展到战略规划、基础研究、研发设计、
制造开发、产业推进、分包制造、网络销售、安装服
务,以及系列化和个性化设计等方面。针对这些
变化,在E4 专题研究中,欧洲工程师协调组( En2
gineering Synergy Group) 在其《调整欧洲教育结构》
的报告中,对来自雇主的改革诉求做了如下分析
总结:
(1) 工程界不同工程师的职业岗位分工,其
职责差异导致对工程师的能力结构素质要求呈多
样化特征。近20 年来,首先是对工程应用型毕业
生需求增加,其次是需要毕业生具有经营和管理
知识与技能。
(2) 科学技术发展需要计算机科学、机械电子学、微技术和生物工程领域的新专家,以及具备
系统观念、能够从生态和社会伦理角度从事跨学
科设计的工程师。
(3) 由于制造业和服务业的组织结构和工作
流程的变革,导致对有关团队工作、交流沟通和领
导能力等迁移性能力的要求。
(4) 技术进步和组织变革的速度加快,需要
工程师具备终身学习和自我管理能力。为适应新
的发展需要,借助信息通讯技术( ICT) 对工程师进
行远程教育及继续教育成为必需。
(5) 全球化与国际合作,要求工程师具有从
事多元文化交流和国际合作工作的能力。
(6) 由于对经济和财富的渴望,在要求毕业
生具有出色的科学与工程能力外,对其企业家素
质和能力的要求也在增加。
(7) 为了吸引具有不同背景和基础能力素质
的学生从事工程师职业,要求工程专业和课程结
构设计具有必要的多样性和灵活性,使学生能够
按自己的兴趣爱好进行学习。
规模化大生产的专业性分工和流程化产业链
的协作性要求,一方面形成分工细化、职能繁多的
工程师系列,另一方面要求工程师具有更加全面
和系统的可迁移性知识和能力素质。为概括E4
描述的不同工程师岗位的基本知识和能力特征,
我们用纵向坐标表示理论抽象能力,横向坐标表
示工程实践能力,从而构建了二维坐标体系下工
程师能力架构的基础模型(见图1) 。该图表示了
一般产业链上的工程师定位及其知识能力结构组
图1 工程师定位及一般知识能力结构
成。如图可见,研发工程师需要较多的理论抽象
和设计创新能力,而工程销售和安装服务工程师
则需要更多的工程实践能力。这个分析从“就业
能力”出发,反求对课程体系创新改革的具体要
求,是E4 研究的一大特点。
2. 创新课程———综合通用型与专门化人才
培养。
欧洲高等工程教育为适应其社会经济发展需
要,也经历过培养“专家型”人才为主还是培养“通
用型”人才为主的长期争论。与此相对应的工程
教育课程结构设计实践,也就体现出课程结构体
系是以“专”为主,还是以“宽”为主的选择性矛盾。
欧洲工程教育的学制系统,使大学在“科学主
导”理念作用下,培养了大批精英式“专家型”的研
究型工程技术人才;而应用技术学院则提供毕业
文凭,与职业资格及培训直接紧密相关。“专门
化”人才的专业性培养,使其在初次就业适应性和
企业新员工选择上有很强的实用性。其专业特长
使其能在对口的专业技术岗位上发挥积极作用,
因而受到社会的普遍认同。但是,由于高等教育
的大众化普及化,“专门化”人才在技术更新和产
业升级周期加快的现实条件下,其知识能力结构
往往因科学技术进步、产业升级变革、职业淘汰生
长周期加快,导致因“专业不对口”而被边缘化或
者被浪费的困境。
80 年代以后,为适应信息科学技术发展和制
造业、服务业的迅速崛起,高等工程教育开始“回
归工程”,面向生产发展需要培养“毛坯”式“通用
型”工程技术人才。这些“通用型”人才因其适应
性和迁移能力较强,在新兴产业和快速发展行业
领域,以及在人才缺口较大的技术支持与服务岗
位受到欢迎和认可。但是在许多具有专业要求的
岗位上,企业仍需对毕业生进行专门的职业培训
才能选择使用。大众化教育下“通用型人才”的知
识能力结构,也造成“专业能力不够”和“岗位培训
成本过高”的实际用人困境。
为解决“专家型”与“通用型”两种人才培养目
标所存在的结构性矛盾与困境,E4 课程改革专项
站在高等工程教育以“科学主导”引领未来、以“回
归工程”适应需要的高度,提出了综合两者特征、
满足多样性需求的整合型创新课程体系结构(见
图2、图3) 。在该结构的具体构建中,充分考虑了
欧洲工程教育的几个基本特征问题:
(1) 为推进国际化与博洛尼亚进程,2010 年
欧洲各国的高等工程教育将基本实现由二级学位
制(学士、博士) ,到三级学位制(学士、硕士、博士)图2 通用型与专门化相结合的课程体系
图3 综合型课程体系的框架与基本内容
的转变。由于欧洲大学发展的悠久历史和雄厚基
础,创新改革后的学士学位课程体系得到研究型
大学和应用型学院的认同,并且在具体课程及内
容整合上有相应的调整空间。大学整体办学水平
和办学特征将主要体现在学士学位后的硕士教育
层面上。
(2) 实施欧洲学分转换系统( ECTS , European
Credit Transfer System) 有助于欧洲高等教育区的学
生流动和人才资源配置。为保证不同大学学位教
育质量,并实现学分积累与互换,学位专业教育计
划、课程设置和内容整合水平将通过制定专业规
范和实施质量评估与鉴定认可制度来实现。
(3) 欧洲的职业资格认定与相应的学士文凭
相关。欧洲大学和企业在培养工程师的工程应用
能力上有比较成熟的合作运行机制。来自职业界
的工程师们能够实质性地参与教学计划和课程体
系的设置和改革研究。课程体系中提出不少于3
个月的职业相关性实习经历,以及3 个月以上的
实战性研究论文或设计项目,它们能够通过校企
合作机制得到充分保障。
因此,创新课程体系改革设计中60 %的科学
与工程基础课程需要突破传统的课程体系和内
容,进行新的整合与发展,包括教学大纲、教材和
教学模式的全面改革。25 %的工程应用与系统化
解决问题方案将突破原专业基础和专业课程的框
架模式,通过问题导向与任务导向方式重新开发
设计教学,并逐步规范化。E4 研究得到的这一成
果正在由TREE 研究进一步落实,后者的主要任
务之一就是围绕创新课程体系的改革目标,具体
实践课程体系改革以及质量评估和专业鉴定等。
3. 自主选择———满足多样化需求的路径。
2002 年,Majewski 和Rubinska 在EUCEET 会
议上提出报告《Modernising of educational system at
the Civil Engineering Faculty of the SUT in Gliwice》,
认为大部分工程师的能力结构可以由8 项指标构
成,即知识技术水平、终身学习能力、实践态度与
能力、批判性思维与创新、交流沟通能力、商业敏
感度、综合处理问题能力和团队工作能力等。图
4 表示一般工程师能力结构的期望与实际情况的
图4 一般工程师能力结构的期望与实际比较
比较。外圆虚线表示工程界对高等工程教育机构
工程技术人才的能力结构的期望值,而圆内的多
边形则表示一般工科毕业生的能力结构水平。由
于传统大学对知识传承的重视和擅长,欧洲工科
人才培养最受重视的也是知识,所以相对其他指
标而言,知识水平最接近希望值。而差距较大的
则是沟通和综合解决问题的能力。
与此类似,对规模化的工程教育,也可以将工程师知识能力结构用理论抽象能力和工程应用能
力二维坐标来描述,如图5 所示。从左到右的下
滑型弧线表明不同职业定位对于两种能力培养的
侧重与定位。R&D 工程师比安装服务工程师要
求具备更高的理论抽象能力,而后者则需要更多
的工程实践技能。一般而言,学士学位教育和硕
士学位教育人才培养的输出能力曲线分别由虚线
B 和M 表示。根据“关注雇主需要,创新课程体
系,提升就业能力”的工作目标,E4 研究认为欧洲
工程界实际需要的就业力曲线在B 和M 之间。
因此,在创新性研发高端,需要比学士和硕士更高
的博士教育,而在工程产品销售服务方面,理论性
的工程学位教育有可能是过度性的。因此,工程
类学士教育是高等工程教育的基础,应该有一定
的基本规范要求和质量保证体系,从而保障欧洲
学分转换体制的有效运行。硕士学位教育则应该
更多地体现不同大学的办学特色和能力。图5 中
图5 应对就业力需求的学士硕士教育定位与输出特征
学士学位教育模块用双虚线梯形B 表示,硕士学
位教育模块则用两个点划线箭头型模块分别表示
研究型硕士与工程型硕士教育两种模式。而针对
研究、R&D、产品、市场和服务的一系列箭头,则表
示学生从就业目标考虑可以选择的课程组合方
向,也可以表示大学定位和专业设置的一种方向
性选择。这种符合现实需要的逻辑分析,对用学
士、硕士两级学位教育替代欧洲大陆传统长学制
大学或者短学制应用学院教育很有意义。它不仅
有利于欧洲工程教育与国际通行的本硕博学位制
度接轨,也能够有效推进博洛尼亚进程,使欧洲教
育区的教育资源得到有效配置和利用,更重要的
是使大学、雇主和学生都能够按自己的需要选择
发展方向和路径。
三、借鉴与启示
综上所述,欧洲工程教育改革推进博洛尼亚
进程的基本着眼点,在于实践和适应科学技术及
社会经济发展对工程师学位教育的多样性需求。
其特点是对来自企业界及雇主的需求有较为明确
和清晰的认识,对创新课程的整合思路和定位选
择能充分反映工程教育规律和发展需要。欧洲工
程教育从国际化和欧洲一体化进程的实际需要出
发,在多样化与专业性的综合协调中寻求现实的
可操作的解决方案,这些对我们均具有很好的学
习、思考与借鉴作用。
1. 改革研究的组织运行体系———网络化主
题联盟与利益相关者的共同参与。
欧洲工程教育改革进程的最显著特征是:高
等工程教育的利益相关者共同合作参与,既提出
利益与需要,也承担责任和义务。旨在推进欧洲
一体化高等教育区的博洛尼亚宣言的签署国,从
1999 年的29 个增加到2004 年的42 个,表明各国
政府积极的立场与态度。欧共体对三个专题联盟
在研究经费上都予以巨大的资助,除了研究讨论
及会议经费由各国政府提供外,欧共体为E4 提供
了约60 万欧元、为TREE 提供了225 万欧元的资
助。在H3E 专题研究中,欧洲工科学生理事会
BEST 发挥了关键作用,他们分析研究了1986～
1996 年间欧洲工科学生数量和质量下降的原因,
进而提出工程教育学习动力报告,后者成为启动
新一轮欧洲工程教育改革的基本动因。而在E4
研究中,参加的有26 个欧洲国家的工科院校,同
时还有拥有200 多万工程师的欧洲工程师联合会
FEANI 以及专门推进研发与企业对接活动的A2
DISIF 协会,后两者研究并提出了现代工程教育的
改革诉求,以及产业链上各类工程师能力结构的
需求模式。为实践并推动E4 提出的改革方案,
TREE 专项研究更是得到32 个国家100 多个组织
机构的广泛参与和支持。比较而言,我国高等工
程教育改革的研究活动往往只是停留在大学组织
的内部。在讨论制定工科专业规范和课程体系
时,一些专业教育指导委员会不仅缺乏对生源动
机和企业需求的必要分析,而且也缺乏与其他利
益相关者的沟通平台和交流渠道。欧洲工程教育改革的网络化平台建设和相关利益者的全面参
与,其组织和运作方式非常值得我们学习。
2. 引领未来与适应发展的改革目标———面
向国际化流动与建设学习型社会。
欧洲工程教育改革的基本目标与博洛尼亚宣
言提出的6 项改革目标是高度一致的。传统欧洲
工程教育的特色是学科导向与工程应用并重,即
借助长学制的大学教育面向学科发展和引领未
来,同时借助短学制的应用技术学院教育针对职
业资格要求、满足实际需要。这种并行式工程教
育体制在欧洲工业化进程中发挥过重要作用和积
极影响。但是随着科技进步和社会经济发展,全
球性科技人力资源流动与产业结构调整,对继续
教育和培训需求也在不断增加,进而对欧洲的工
程教育制度提出了严峻挑战。首先是欧洲长短学
制并存的学士、博士二级工程教育制度,与美英、
亚洲和澳洲等国际通行的学士、硕士和博士三级
学位制度不对接,造成欧洲高等教育区的科技人
力资源的滞积和国际间合理流动的障碍,导致欧
洲大学的吸引力明显下降。其次在欧洲高等教育
区内,短学制学院毕业生要进入大学攻读博士学
位,或者长学制大学生按自身特点想转入应用型
学院,都会因学制类型和课程体系上的差异而增
加转换成本,人力资本与教育资源投入的效率和
效益亟待提高。因此,欧洲工程教育首先提出了
适应国际化流动的本硕二级学制改革目标,并在
此基础上提出通过鉴定评估制度,保证学位教育
质量,并使累计学分转换系统得到有效应用。因
此,保证学士学位的教育质量、凸现硕士学位的教
育特色、提升博士学位的教育水平,发展基于信息
技术的远程开放式继续教育,成为欧洲工程教育
改革的重要目标与核心内容。我国工科教育占整
个高等教育的1/ 3 ,拥有世界上最庞大的工程教
育总量。我国比欧洲更早实行了本硕博三级学位
体系,但同时存在功能不清、目标模糊而发育不良
的专科层次。工程教育系统在总体上呈中间大、
两头小的特征,即一般本科院校多,而高层次一流
大学和高等职业院校偏少。借鉴欧洲工程教育改
革经验,高等工程教育界必须站在建设创新型国
家的高度,认真研究和构建我国各层次各类型工
程教育之间的流动通路和相应的质量保障制度,
并对改革进程进行全方位的系统规划,努力与国
际流动和专业鉴定制度接轨,重建本科学位教育,
提升高职高专职业资格能力教育。
3. 课程体系创新改革的关键落脚点———适
应多样化与专业性要求的能力培养。
与欧洲相比,我国高等工程教育人才培养也
经历过由“专家型”到“通用型”的过程。但是我国
科技和社会经济的发展水平与欧洲还有相当的差
距。在工程师职业结构中,我们的R&D 和产业化
人才奇缺。对外技术依存度高达70 % ,使我国相
当部分的工程师实际上在从事国外技术的应用、
模仿和服务工作。毕业生就业难与紧缺人才招聘
难的困境,既说明教育不适应社会经济发展的现
实要求,也说明教育未能真正承担其引领未来和
创新发展的重任。借鉴欧洲改革思路,全面研究
规划我国工程教育改革的整体思路和专业课程规
范是十分必要的。欧洲工程教育改革着眼于知识
经济与全球化大趋势,它的多样性综合与选择首
先体现在多样性的入学选择与同样多样性的出口
选择;其次,高等教育的水平特色一是表现为独特
的高等职业教育系统,二是体现在学士学位后的
硕士教育层面。反观我国的现状,高等学校的入
学以高考成绩为准,办学水平和特色主要体现在
本科学士教育层面上,研究生教育基本也是单一
的科学类型;工程教育放弃了工程导向的教学内
容和实践导向的工程训练,加之与产业界缺乏应
有的沟通,相互之间都不清楚对方所发生的巨大
变化。这些原因造成中国合格工程师培养能力严
重不足。重建一个健康的中国高等工程教育体
系,是摆在我们面前的紧迫任务,是建设创新型国
家的基本需要,也是加强科技人力资源能力建设
的基本要求。
参考文献
1. Günter Heitmann ,《Innovative Curricula in Engineering Education》,
《E4 Thematic Network :Enhancing Engineering Education in Europe》,
VOLUME C ,Firenze University Press 2003.
2. Kruno Hernaut《, Innovations in Engineering Education Demands from
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Civil Engineering Faculty of the SUT in Gliwice》, Poland , ppt pre2
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楼主: 长路漫漫1989
发表于 2013-9-3 13:32:42
