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日本以产业立国，高度重视职业技能人才特别是制造业职业技能人才的开发培养。日本的职业技能竞赛依据《职业能力开发促进法》实施，属于日本技能振兴计划中的一项，其职业技能竞赛制度与职业技能评价制度互为支持、紧密结合。# Q% g' T0 f' T7 I3 l/ r
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" E! i5 z% v) c5 @9 O1 |日本技能竞赛体系
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根据竞赛层次的不同、参赛群体的不同，日本的职业技能竞赛具体分为三类，分别为：
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8 ?! _4 E3 N' B 一是青年制造竞技大会。
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, P- A3 ?4 ]& ?4 h! T 自1963年开始举办，由厚生劳动省、中央职业能力开发协会和举办地的都道府县主办，每年举办一次，主要竞赛工种是数控车床、电子机械组装、建筑木匠等14个工种。近年来参赛者约350人左右，大多为普通技能劳动者和取得技能士等级中基础一、二级技能者和三级技能者。大会主要参赛群体来自日本工业高中、工业高等专业学校、公共职业能力开发机构和认定职业培训机构中正在学习技能、年龄在20岁以下的年轻人。
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& [! S ^3 x" T: }* v. r 二是青年技能者竞技大会。
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* i5 q2 [1 W+ {. Y% L' ]8 W& X 这一竞赛又被称为全日本技能竞赛，兼备世界技能奥林匹克大赛选拔赛的性质，自1963年开始举办，由厚生劳动省、中央职业能力开发协会和举办地的都道府县主办，每年举办一次，主要竞赛工种根据世界技能大赛来设定。参赛对象是23岁以下并取得技能士等级二级以上的技能人才。这项竞赛的金牌获得者，在符合世赛年龄限定的前提下，将代表日本参加世赛。如果金牌获得者年龄超出世赛年龄限定，根据需要再从银牌、铜牌的优胜者中选择参赛选手。对比赛项目的优胜者，除颁发金、银、铜三个等级的奖牌外，经过本工种（行业）技能鉴定中央协议会的认可后，可以给予免除职业资格鉴定的奖励。4 a+ W7 `/ \; ^2 a* j
! K* S% I7 i# H( `& A- x 三是熟练技能者的技能竞技大赛。
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该项赛事由厚生劳动省、中央职业能力开发协会、全国技能士会联合会和举办地的都道府县主办，自1981年开始举办第一届，每两年举办一次。其主要竞赛工种是建筑钣金、染色补正和铺瓦等28个工种。近年来参赛者约500人左右，多为取得技能士等级一级及高度熟练技能者。
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4 d# m, s7 ~% l5 ?5 f) z 几点启示
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一是继续强化职业技能竞赛体系建设。5 H4 P1 m6 o: e4 Y L
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日本在职业技能竞赛体系的设计中，十分重视政府、协会和企业间的协作，政府主导，协会承办，企业积极参与。同时，日本十分重视三类竞赛的竞赛层级和参赛人群设置，竞赛层级中最为注重中间层级。日本积极与世界技能大赛接轨，以竞赛来引导职业培训机构、企业强化对技能人才的培养。此外，目前，日本的技能竞赛项目与世赛的项目比较一致且难度相当，基本按照世赛的赛程赛制开展，比赛项目近90%属世赛比赛项目。我国目前的竞赛项目与国际比赛差异还比较大，需要对职业技能竞赛体系进一步完善调整。" Q4 T# l9 w% M1 x* e; v& K/ b2 U
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二是继续强化与职业技能竞赛的国际交流合作。% o- u" g# r4 R! V/ y9 V: N
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我国应高度重视与世界技能组织和世界技能竞赛强国之间的国际交流协作。特别是在赛程、赛制、竞赛职业、竞赛标准上，我国需进一步加快与世界技能大赛接轨。首先，要建立起完善的国际合作机制；其次，要采取对外柔性引进和自身挖掘培养两种方式，尽快组建一批具有国际竞赛视野、通晓国际竞赛规则的竞赛专家指导队伍和工作人员队伍；最后，积极组队走出去、请进来，广泛参与国际和各国的竞赛交流活动。' T0 r" ~) \4 _& n9 P. e
" `+ z' e* u! H3 X1 ]% m 三是在制度保障、资金保障上实现跨越式发展。
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首先要在职业能力开发立法上取得突破，将职业技能竞赛、职业技能培训、职业资格管理进行全局设计，将既有的行之有效的政策和做法进行制度化安排；其次在资金保障上要大力强化，在政府部门资金安排上给予充分保障，同时健全社会资金赞助机制，鼓励行业、企业对竞赛进行资金、设备的赞助支持，让竞赛活动与产业、企业更紧密地结合。
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四是高度重视青年技能人才的职业心理养成。& x) l0 { V% ]! R) K
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对于青年技能人才来说，职业技能竞赛不仅是一个技能人才选拔平台，更是一个工匠精神和职业标准、职业道德的养成平台。青年技能人才要实现自己的技能梦想，就要付出百分之百的理想与热情。金牌虽然重要，但是制造优质产品更为重要。要树立制造100%优质产品比金牌更加重要的工匠精神，避免走入金牌至上的误区。
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发表于 2016-12-7 09:27:25
