本帖最后由 淡然 于 2016-12-22 13:22 编辑 + h2 j" A7 \8 }( |; a6 K. B
: s( K8 M+ V2 ]4 M! q
感觉是好消息，但执行起来会比较困难。' B- U0 `1 \9 |+ p. G' |) g+ @
1 b9 \# e1 S" d. ^) X1 Z一份红头文件出现在人们的视野中，这是一份有多达44个国家部委、中央机关联署的文件，单位名称的后面，盖有44枚大红公章，整份文件中盖公章的页数就有四页。其中，带有国徽图案的公章达37个，有党徽图案的印章4个，最大的两枚公章是最高人民法院和最高人民检察院。
8 X5 e, ?+ L' \/ Y% b / j' X, D! \$ G9 N
, Y1 V5 R2 s; A, G* j
《关于印发对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录的通知》（下称《备忘录》）8 \4 O# J U4 U5 ^5 G
盖了44个国家部委、中央机关联署公章的文件原来是一份通知，这份通知的内容只有494个字，而这份通知的“附件”内容占该文件总页数的九成，达45页。
6 X; r8 l3 s! I" h8 |( `/ y: k+ w. }6 D# [9 M" [# b6 Q, Y. b
44个单位联署盖公章为哪般？
1 J4 f+ ^) @) E" A2 C! b8 \5 V0 r. ]5 X( X
原来，这是一份要对“失信被执行人”实施联合惩戒的一份合作备忘录，说白了，就是针对“老赖”祭出了撒手锏。据了解，中国这样的老赖还真不少。4月12日发布的《中国法院信息化第三方评估报告》显示,截至2016年2月29日，全国法院已公布失信被执行人302万人，失信信息查询4011万人次。. l ^, {! j/ l0 u B& M7 U
; i% ^6 \+ }9 a7 X6 n. k
) `0 q( _5 k% ]- V) `, m
300多万老赖怎么治？12大酷刑侍候
3 v& ^$ }1 h4 o) r# q; U4 z9 E' D0 j
以前，很多欠钱不还者都存在侥幸心理，以为能躲则躲。趁着法官执行前，赶紧通过恶意转移房产，藏匿、变卖财产等方式，躲避法院的追责。现在，《备忘录》要求，一旦被列入失信被执行人名单，大到开公司、做高管，小到坐飞机、高铁时的位置，以及去夜总会、高尔夫球场这些消费行为都会处处受限，而且不仅自己遭罪，还会影响到自己所在单位的利益。6 q% c( H2 P& c+ ?& g" _0 p
: N; K) w! D C" R7 F8 r) J
$ \) r) b1 S" ?6 D* b用一句话总结即：一旦失信，寸步难行。
* s/ N: u- E% H不信，往下看！ % B4 w( z! @& e! ~) @4 A
. ^+ j' F) ~, ]% L
酷刑1：老赖唯一住房法院可拍卖0 h- U' f$ s+ p3 f: s3 i
7 _' v, ?; ]$ Y" B& k) k8 |
政策解读：今后，只有唯一一套住房，不再是老赖逃避法院执行的理由。比如说，被执行人50岁，其子25岁且有房产，即便被执行人只有一套房屋，也可以被执行；被执行人名下只有一套100平方米的房屋，申请执行人按照廉租房标准，为被执行人提供一套小面积房屋，用于维持其生活必需，那么被执行人名下这套100平方米的房屋就可以被执行；申请执行人按照当地平均租房价格，为被执行人提供5到8年的租房费用，则被执行人名下这套100平方米的房屋也可以被执行。
" c1 l7 |* E% _案例分析：江苏宿迁市沭阳的刘某某因涉及民间借贷纠纷，他的唯一住房被法院拍卖了81万多元，考虑到他今后的家庭生活必需，法院从拍卖款中支付给他5万元、相当于当地6年左右的租房费用。, C. s! W& m. T
% Z s' q2 W0 `& b; F# o7 S 酷刑2：查封、冻结老赖支付宝账户
- L5 l! u2 L, X, \1 d! z- G政策解读：支付宝、移动支付、微信支付等网络虚拟交易账户中的资金，也属于法院可执行的被执行人财产范围。阿里巴巴涉猎很广，成了老赖，以后网上订旅游住房、买保险、租房、相亲等等，都会受限。 案例分析：2015年中旬，浙江宁波奉化市有个老赖欠了60多万拒不偿还，跟法官玩躲猫猫。开始法官以为他没钱——他有20多张银行卡，余额最高的那张不超过500元。 9 M+ \) q2 `2 `6 i; d% h
酷刑3：鼠标一点就可网上冻结、划扣老赖财产* d: E7 k7 s# a1 ~1 D9 B) @8 H: k
! ^* y+ Y2 p; H3 q* U) q
2016年2月起，人民法院和金融机构将通过网络方式发送电子法律文书，接收金融机构查询、冻结、扣划、处置等的结果数据和电子回执。今后，执行法官足不出户，鼠标一点就能对被执行人在全国4000多家银行业金融机构的金融财产查得到、冻得住、扣得了。老赖们，以后你的钱存在哪家银行都不安全了！, _! \+ {% {' {5 W0 N2 e
酷刑4：老赖名单同步芝麻信用，网购受限
- V0 {! J. r- R" f3 D- Q6 N! H# R$ ?, G1 S9 _* j
政策解读：最高人民法院与芝麻信用签署对失信被执行人信用惩戒合作备忘录。芝麻信用会同淘宝、天猫、神州租车、趣分期等各应用平台，在消费金融、蚂蚁小贷、信用卡、P2P、酒店、租房、租车等场景，通过网络等渠道，全面限制失信被执行人。失信被执行人申请贷款、融资，通过淘宝或天猫平台购买机票、列车软卧、保险理财产品及非经营必需车辆、旅游、度假产品等，预定三星级以上宾馆、酒店，在互联网的奢侈品交易等高消费行为，均受到限制。3 ?( n. R# a |4 H
案例分析：因母亲将其名下房产用于借款担保，赵某登上了法院的“老赖”名单。这份名单被同步至芝麻信用，从而导致赵某支付宝额度降低，网购消费被限制。
# ]3 A) B6 l! Y0 u- i, Q! a/ J+ _5 u+ v' k1 c
酷刑5：老赖不得担任老板、董事、监事、高管
' k7 [0 V+ Z- u; j+ B2 ]
/ e8 q/ ^& B- S4 X# e2 a从2015年12月起，凡因有偿还能力但拒不偿还全部或部分到期债务，被全国各级人民法院列入失信被执行人名单的自然人(即“老赖”)，将受到信用惩戒，不得在全国范围内担任任何公司的法定代表人、董事、监事和高级管理人员。1 w- t0 v- ^" {; ]4 B
+ W' y( W& C g6 D8 w& y) |/ m- T, h 酷刑6：老赖的车辆上不了高速 s# O/ ~9 f6 ]# o2 `
/ F, O; A4 `% e9 A: C2 o$ T/ R“老赖”名下的车出行也将受到限制，进出高速路收费站将被暂扣。重庆高级人民法院联合市高速执法一支队在G75、G65巴南收费站、G85九龙坡收费站、G93沙坪坝收费站率先进行“老赖”清理行动。“老赖”们的车辆只要行驶上了高速，就将被现场扣留，由高速执法移交法院处理。这下，水、陆、空、高速出行全部受阻，看你怎么回家和出行？# K2 E2 z4 r5 @$ P% t" P
% w+ ^6 [. B0 A$ ~. \" z& ~0 g/ d
+ g4 x+ ]7 y3 O6 I
酷刑7：水陆空阻止老赖出行8 `* G: b+ d; _* ?8 e
; Q) f+ x' u/ z' d' e老赖买不了飞机票；不能买列车软卧和轮船二等以上的舱位；坐不了高铁和动车一等座；买不了代步私家车，水陆空出行各种受阻！8 x: u% t* V( \# N6 h( O7 G
0 k8 C0 U7 N* }0 T& B; X0 j; {
酷刑8：禁止高消费，再也不能任性了
# a( i3 M+ \ Y
1 m/ I0 b4 i8 C/ ?: F$ t老赖不能在星级以上的宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所任性地消费；想买房子、装修房子也不允许；想去旅游、度假也不行；想向银行申请信用卡和贷款，审批通过，难啊！8 {' E9 h) |1 w5 Q% N; L
/ s" X- L: }: u) D6 f) N" J 酷刑9：老赖的子女不允许上重点私立学校
4 b- @1 ^* |8 ~' B2 h7 e
$ r. c9 d/ s2 r4 k& Z, Y最高人民法院规定：家长是老赖，其子女不得就读高收费私立学校。
; [ @. D, _5 _& C% i
6 G: H/ s; k, i( D [0 I: {
1 d" S$ F' k2 F! q( o9 w案例分析：“法官，学校说我在法院有案件未解决，不让我孩子报名。”日前，被执行人高某着急地来到法院反映，其孩子无法报名某私立学校。原来，施某与高某因为合同纠纷诉至石狮法院。经法院组织调解，高某应分两期支付施某土地转让款27万元。因高某未按调解协议履行，施某于2014年8月14日到法院申请强制执行，后高某未到法院履行付款义务也未申报财产，法院依法将其纳入失信被执行人名单。因高某为孩子报名的学校系高收费私立学校，属于失信被执行人禁止的高消费之一，因此学校拒绝高某为其孩子办理入学手续。
; M- e% w2 b2 c3 m/ D
8 E9 N, o" w2 U2 ` 酷刑10：限制老赖炒股、买房、出境
- a j$ X% _+ T7 z; W1 k5 h
3 h- D7 t, U, b/ R5 i. ^. b( D. I1月21日，在最高人民法院举行的新闻发布会上，由国家发展改革委和最高人民法院牵头，人民银行、中央组织部等44家单位联合签署的《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》对外发布。备忘录限制老赖炒股、出境及购买不动产等。
1 `, b0 J* u* C: H$ P# z' p- I* T
酷刑11：养老金可直接划扣0 m6 K6 h2 z' q. m+ G$ Y
7 ^; s5 Y$ L/ q* o: l3 c被执行人应得的养老金应当视为被执行人在第三人处的固定收入，属于其责任财产的范围，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十三条之规定，人民法院有权冻结、扣划。但是，在冻结、扣划前，应当预留被执行人及其所抚养家属必须的生活费用。
) C \9 X& i1 z; \
( c' }8 Z5 ?3 c* m. R7 c 酷刑12：老赖最高可判7年
+ I& _7 p+ w/ K/ ?" w" l& |
0 H* E, ^; W/ T8 S6 Q2015年11月1日起，《刑法修正案(九)》正式施行。其中第三十九、将刑法第三百一十三条修改为：“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”2 U6 F! R- G) X
: ]7 B2 a! v3 u( w" f e- ?0 k今后，失信意味着破产！
& G( U# t5 l& P+ v首先是惩戒对象: 《备忘录》共提出八类55项惩戒措施，对失信被执行人设立金融类机构、从事民商事行为、享受优惠政策、担任重要职务等全面进行限制。其次是惩戒力度：原来由一个部门在一个领域对失信当事人实施惩戒，现在变为由多个部门在多个领域对失信当事人共同实施惩戒。惩戒的对象既包括失信的自然人，也包括失信的单位及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人。* v7 O# F2 H& X! t
第三，影响范围：涉及金融机构审批、民商事交易安全、食品药品经营、安全生产、政府优惠性补贴、国有企业监督管理、法定代表人任职、工作人员招录、文明单位参评、旅游、度假、限制出境及定罪处罚等30多个重点领域。6 l8 @6 g: }/ q
| 
发表于 2016-12-21 23:28:47
