无论是早期引进或是后来推出的百人、千人计划,都体现了“精英政策”。这种政策用于实现短期目标是合理的和有效的。在所有发达国家,这只能是一种辅助政策,不可能用作国家科技人才政策的主体,而主体只能是发展国家自主的教育和科学体系。在我国“精英政策”作为一种长期、主体政策,与公平、正义、科学发展乃至共产主义信仰格格不入。“精英政策”的另一面是对占数量主体的科技人员、教师、医生长期的“廉价”政策。“廉价”政策的直接后果是迫使人们不得不将大量的精力花在生计上,由此已经引发了各种问题。浮躁风行,项目争夺压倒一切,因为大家都要争生存。在中国,科技人员的大量时间不能用在研究上,其根本原因在此。有人抱怨本土科技人员做不出创新性成果,是不是应该思考一下原因和解法?我们许多科技人员只要换一个适宜生存的环境,无论在国内还是国外,就可以做出高水平的工作,这样的例子还少吗?
当贫困和贫困恐惧成为科技界的一种生态现象的时候,其他各种问题的出现就成为必然。例如关于逃离科研的现象;关于海归不归的问题;关于研究生待遇;关于教授不教;甚至关于择业,关于工程或研究的争论,¡ 没有任何一个问题离得开生存这个基本问题。官员贪腐,评价机制混乱,分配机制混乱,这种环境下,许多人迷茫,看不懂这世道。虽然凭良心做事是多数人可以坚守的信念,若这背后的迷茫无解,科技创新的动力何在?事实上,“廉价”政策造成的是一个恶性的社会循环。
有人说,当前国家科技教育投入总量已经不低,问题是这些钱都投到哪里去了。
1行政化开支大增。科技界养的官员太多,行政活动铺张,耗费已经到了触目惊心的地步。
2科研项目立项、管理、评审中大量的人为漏洞,将科研项目变成分钱项目。特别是有的“重大项目”高度虚报,成为科研经费的“黑洞”。
3863、973、自然科学基金的经费管理模式超级荒唐造成的后果。这些基金不容许用于人员工资,研究者何以为生?于是各单位不得不在“做账”上下功夫,科技人员合理应有的收入要用非正常的方式才能解决。当非正常操作成为常规,更多的经费流向何处谁又把握得住?