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“老头乐”退场后,老年人出行问题如何解决?
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$ o/ s, B' [) q5 F) e, q2024年1月1日起,为人熟知的违规电动三四轮车正式结束两年过渡期,消失于北京的大街小巷。
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一直以来,被俗称为“老头乐”的违规老年代步车都被视作交通“毒瘤”。但“老头乐”退场后,老年人的出行问题又该如何解决?目前还没有完美的替代方案。% v. b, M- J/ h% R; g% t6 V
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【1】“老头乐”宣告退场
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' {, q0 _6 W7 w$ n2023年11月20日,河南南阳22岁女老师小婵在买菜途中,被一七旬老人开“老头乐”撞倒并拖行,最终身亡。该事件曾受到广泛关注,引发全网对于清退“老头乐”的讨论。/ Z" L& e7 H# D/ \
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早在2017年工信部公布的一项统计数据显示,当时全国五年内发生低速电动车交通事故83万起,造成1.8万人死亡,18.6万人受伤。( {* d8 A% v: `( ?4 \: D' }
9 m. k3 ?6 w) @ @2022年,北京市共发生违规电动三四轮车交通事故131起,死亡138人。! |# L/ Z J& T" s
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图源:北京交通委官网# K/ w# {. ~0 F
8 r3 T6 j8 n" h# E- m0 ?2023年4月12日,北京市交管局再次强调,自2024年1月1日起,违规电动三、四轮车不得上路行驶,不得在道路、广场、停车场等公共场所停放。这些车辆中凡有违规上路行驶或停放的,警方将依法查处。( |$ ~1 i8 o- q' M" [/ `1 r
8 ^4 {# w$ I0 E) [6 _: _) F此外,江苏、安徽等多地也在2023年开始通过不同方式对“老头乐”进行严控。5 A" M9 j* M1 h$ G- @
, o: e e7 \/ x9 C8 c# Q9 M2024年1月1日起,违规电动三四轮车正式结束两年过渡期,消失于北京的大街小巷。% V+ e) r7 x, ~# Q* O" e5 l
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禁令之后,相关执法行动一直保持着相当的力度。在北京丰台区的一处违规老头乐集中停放场,看守人员告诉记者“每天仍有车往里运”。
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6 f* ]; j8 r- I! a但那些曾经的“老头乐”使用者尤其是依赖者,却在为了下一步如何便利出行而烦恼。
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, I% g2 z+ B$ n$ Q/ o1 i【2】“不知道怎么办”- _1 j5 N. R! g7 d7 Q P
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家住北京二环的退休职工李桂兰腿脚不好,她曾每天帮子女接送孩子上下学,还常要去医院看病拿药,曾经这些出行都依靠“老头乐”。“实在不知道没了它怎么出门。”4 z& {6 m9 g& t* V2 b% Y
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而住在南五环外的张萍,则面临着医院、学校等配套设施距离远,公交地铁覆盖不到的境况。
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, W+ U" }1 t$ N) _ E! X/ s7 V“我家距离最近的医院3公里,距离外孙上学的小学2公里,走到公交站加上等公交的时间,都够我送他到学校了。”对张萍来说,“老头乐”曾是完成短距离的点对点运送的最佳选择。) m+ I y! b) `5 F$ ?: ]
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4 N _9 G" `. o, _% V北京某小区内的宣传标语。图源:央视网
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d C8 {0 Y( s" [3 f, p/ d2022年,北京60岁及以上常住人口465.1万人,占比达到21.3%,相比全国平均水平高出1.5个百分点。这些老人中,有相当一部分的出行需求,曾经都依靠“老头乐”完成。
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2 l T6 J4 V$ S9 b而这部分人的出行需求,在“老头乐”被禁止后,出现了“真空”。
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【3】“目前,没有完美替代方案”/ q# N2 D, a3 G
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根据北京交通委的相关消息,取缔老头乐之后的一些替代方案已经实行。' S. I& q' ?( \' z3 u
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如北京有的小区中设置了助老打车点,可以通过微信扫一扫一键叫车,不用输入目的地,方便老年人出行。此外,北京还开通了6条“通医专线”,专门运送从小区到医院的“点对点”需求的老人。8 Y" U" r* L! s2 H' h
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但记者实地走访后发现,这些替代方案大多处于萌芽阶段。9 V! j, x! B1 g4 |+ ~/ }( D
) @! H& D0 b& w! I截至1月10日,在北京设在社区里的助老打车暖心车站已超过1500座,覆盖500余个社区。但北京小区数量超过3000个,这样的覆盖率仍显不足。8 ]/ m# G& ~! [8 s. ^& ~. E( W$ j
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而“通医专线”基本都在三环以内,覆盖范围有限,且每天只有两班,节假日停运。* X8 w3 [8 c/ J& T
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图源:北京日报客户端3 a; X. ^( e( y3 k
/ m; i/ R: Q4 c( t至于正规三四轮车则需要驾驶执照。“我这老花眼,科目一都过不了。”李桂兰说,“从来没想过考(驾照)。”
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打车、公交、考证,没有完美的替代方案。
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【4】“不应该只是老年人的事”; i+ X- [: b- _% Z6 ]5 c
- J1 `) o8 m0 G4 p: I" f) V* f在清华大学交通研究所教授杨新苗看来,不论是公共交通,还是鼓励老人打车,都只是治标的“息壤之法”,而要治本,需要综合性多维度施策。$ V$ o! q) |( w' O
% T& m; g3 \; q/ t4 r6 V$ O也就是说,解决老年人出行需求,不能只有交通部门想办法,而需要多方力量加入进来。
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1 p! G+ c$ q3 ?2 }7 _“城市管理部门的力量是有限的,而且只能根据现状做出选择题,从长远来说,更多的需要整个社会集体寻找解决方案。”杨新苗教授表示。
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“其实,给老年人找一个合适的出行工具,并不是制造的问题,也不是使用和管理的问题。”杨新苗说,“而是我们的整个治理体系要围绕这件事情综合考虑,以解决问题为目的去施策。”
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北京丰台区的违规“老头乐”停放点。图源:央视网
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“老头乐”没有了,无数个曾经仰赖“老头乐”生活的个体,出行的需求仍然存在。' K/ @+ b1 j7 ~9 P, J
8 B2 P5 K2 J7 L- X* F5 n2 J这些曾经的老头乐的使用者,以及更多迈入老龄的群体,他们选择为了更多人的交通安全让渡了生活的部分便利,因此,我们更不应该忽略他们的付出,更应该抓紧给他们一个答案。(九派新闻)
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