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“取消公积金”呼声不断,谁人欢笑谁人哭?

2020-2-14 10:44| 发布者: 西独欧阳风| 查看: 197| 评论: 0|原作者: 观察君|来自: 金融行业网

摘要: 近日,建议“取消住房公积金制度”,引起了整个社会的广泛讨论争议。

一篇署名黄奇帆的《新冠疫情下对经济发展和制造业复工的几点建议》文章,在朋友圈刷屏了。建议中,着重提出一点,建议取消公积金。目的是为企业减负。一石激起千层浪,赞同者有之,反对者有之。

01 黄奇帆:建议取消公积金制度

黄奇帆的《新冠疫情下对经济发展和制造业复工的几点建议》文章中提议:建议取消公积金制度。

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黄奇帆讲话

文章中表述,受新冠病毒疫情影响,为给企业减负,提出三点建议:

一是尽快落实农民工在城市落户的有关政策,快速解决制造业用工短缺问题。

二是取消企业住房公积金制度。我国房地产早已市场化,商业银行已成提供房贷主体,公积金存在意义已不大,将之取消可为企业和职工直接降低12%成本。

三是政策鼓励企业实行年金制度。四是想法设法降低物流成本。

黄奇帆作为知名经济学家,一直以来对中国经济发展趋势不乏真知灼见。

但此次,建议“取消住房公积金制度”,还是引起整个社会的广泛讨论争议。

想要明白这个问题,你必须知道取消公积金,谁受益、谁受损。

02 取消公积金:谁受益,谁受损?

咱们的公积金制度是1990年代初从新加坡学来的,当然最后学了个“四不像”。以至于现如今公积金基本不能为大家买房提供太大的帮助。

从2016年到现在,公积金一直就被诟病。专家们也一直为取消公积金制度是否可行的问题争论。当时中国劳动学会副会长苏海南在接受采访时就建议取消公积金制度。理由是住房公积金使用率低。

公积金就如鸡肋一样,食之无味,弃之可惜。而黄奇帆认为取消可以为企业减负,可以增加员工薪资,可以刺激经济降房价。

真的是这样吗?

先看受损人群,受损最大的非体制内人士莫属;其次就是大中型企业员工。

体制内,包括政府等公有、集体性质的单位、机构,以及国企央企地方集体企业等。这些单位,公积金缴存积极,缴存比例高。

其次就是大中型企业,以肯德基为例,肯德基也是按照当地最高比例缴纳,员工自然也能获利。当然,还有比如阿里、腾讯等。

取消之前,这些人受益最大,取消后,自然受损也是最大的群体。

再看受益人群,受益最大的是企业家,尤其是中小微企业们受益最大。

众所周知,公积金强制缴存,个人和企业分别缴一部分,比例5%到12%不等。住房公积金虽面临着不买房提取难等问题,但必须承认:

这是许多人实打实的收入,可以看做国家为个人做的强制存款。

现在有个问题,就是黄奇帆所设想的中小企业受益后,可以提高员工薪资,从而刺激消费,还能拉动企业发展的情况是否能够落实?

要知道,本身中小企业缴纳的时候,就普遍选择所在地最低比例缴存。

在许多中小企业则唯恐避之不及下,企业真的会落实给员工涨薪资?难!

而如果单纯取消公积金而不给员工做任何补偿,实际上是在降低大家预期收入。很多人敢于花钱的原因,其实在于知道自己有笔不动款。

这样,会不会起到反作用?会不会演变成“零和游戏”?钱只是到了企业口袋?

另一个原因,则在于,个税抵扣上,如果没了公积金抵扣个税,会不会增加员工负担?还有公积金贷款利率低的福利,又该怎么办?

有人认为公积金是穷人补贴富人,穷人用不上,富人则是锦上添花。

很多人贷款买房是公积金贷款+商贷,或纯商贷。公积金贷款的存在意义简直是大打折扣。所以就成了,有没有的都在骂公积金。

再加上现在部分城市间公积金不能通用,公积金取现手续又繁琐。对部分外地打工者和买不起房子的穷人来说,公积金存在的意义不大。

很多专家、学者都认为还不如转换成现金发到每个月的工资里面。

问题就又回到了一开始,怎么保证落实?现在国家强制缴纳都依然有大部分企业想方设法少缴纳、不缴纳。难道指望他们良心发现?

03 取消公积金,一刀切不可取

我们国家国情复杂,从业人员分类复杂,比如个体户本身不缴纳公积金,但他们同时享受着纳税上的福利。然而他们基本支持取消。

不是公积金没有用,而是大家认为公积金不公平,公积金制度分化太过。

体制内的、大企业的、中小企业的、小微企业的,以及未缴纳的等等,其中公积金千差万别。这其中造成的利益纠葛才是根源

还有就是部分富人,拿着高额的公积金缴存,但本身他们却不需要。

住房公积金是让广大蓝领工人与低收入者,支持中产阶级、富人等买房,但最后中低收入者用不上公积金买房,富人也用不上。

对中低收入者成了一种强制存款,对富人却成了一个零用钱提款机。

这才是大家抨击的根源。

不是公积金没有用,公积金本身属一种财富再分配,之所以大家都说公积金无用。其实本质上是一种财富再分配过程中失衡造成的

这种失衡,不仅普遍存在各个行业领域,而且在地域间也异常明显。

沿海地区与内地,沿海缴存比例不管高低,普及程度很高。但内地很多地方,甚至是省会城市,相当一部分员工都没有公积金。

这就给了广大内地员工一种错觉,公积金有没有区别不大?其实是地域失衡问题。内地落实不到位而已,当然背后问题还是直指企业负担。

在观察君看来,公积金无论缴多缴少,都是进入员工账户,即使它没有什么实质用途,即便提取流程异常复杂,即使放在里边不理它,对于大多数的职工群体来讲都是给自己工作生活的一种保障。

但一旦一刀切取消,造成的问题可能比现在更严重,我们需要做的是优化制度,而不是当一个制度发现有问题,就直接取缔。

目前的受疫情影响是整个社会的冲击,当然,这里边也有重灾区和受影响的区域差别,还有受影响较大的行业和影响不怎么大的领域。但有一点要注意的是,这不是针对某一家企业的冲击。

我认为最有用最直接的方法就是减税,这比取消公积金其实更能调动企业积极性。而公积金制度,有弊病,比如机制内的其实已经成为一种变相福利存在,但一刀切的取消,受损的是大众

这些中小微企业本就对职工的公积金缴纳压力不大,取消公积金对他们直接的受益不会很大,反而会打击相当部分员工的积极性。

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