楼主制定的制度太严格了，估计就没人干了。不光要罚，还要奖励， 制度化确实挺难的。
要求严格了，但是，福利也要跟上啊。。。比如，国家法定假日
管理制度真的很难平衡啊
有奖有罚才可以，如果你是职工，只罚不奖你也会有怨言吧
初步研究决定，每道工序全年不出任何问题奖励200，出错一次就没有。
我可以说你这些问题责任应该归咎到管理者，而不是员工。这方法那是管理啊，简单粗暴。说句不好听的，你这企业不是发展中期，连入门都没有，这就是比一个作坊大一点。罚款是解决不了问题的，提供员工责任心，不是单单靠粗暴的奖惩可以达到的。而且你还没有奖励，我敢打赌，你过3个月再上来，如果没有其他调整，你这种状态根本不会有改善。而且有时，并不是大家不愿意做好，是不知道如何做好，因为质量是一个永久的话题，不是大家都战战兢兢就能一定保证质量，这里面需要方法，需要流程来保障，你这个厂基本都没有，这是管理者的责任。当然靠个人也不是不行，那得这个员工需要多门成熟，在各方面都要很丰富的经验，我估计你们厂也留不住这样的人。建议多看看管理方面的书，不要看大学的教材，太慢。可以直接看世面那种教人管理的书，结合你们厂的特点。
兄弟，很同情你。
管理是个系统工程，一直文书起不了太大作用，需要全面考虑综合分析，适时拿出解决问题的妥善办法才能有效。
也许上面的文字不容易懂，我就直接说点具体、实在的。
只抓最重要的一个问题——质量，其他的不管；只抓你的下级——车间主任，其他的不管；只抓你管的住的——评优，其他的不管；只抓跟你一条心的——“亲信”，其他的不管；只抓自己态度——友善，把“圣手”、“火眼”、“一把刀”“没差（错）”等好听的名字授予那些“重要人物”。
管理需要循序渐进，一项政策的出台需要上下多次反复，时机成熟才可推进。大家习惯了的东西，如果没有必要不去轻易改变，不适合自己企业的东西再先进也是垃圾。
有句话是一个机械产品从它诞生时就决定了它的使用寿命。工厂和人生也是这样，我觉得制订这些规矩挺好的，这样企业才可以走得长远，对于大家肯定是好事，所以制订规矩很有必要，无非是阻力大一些，但这是值得的。另外关于质量管理方面的书，推荐一本《发现戴明》。
以罚代管不是最好的办法，想出管理办法来提高良品率和质量才是管理的目的，罚款是要人不犯错，管理是要人犯不了错或者少犯错。
制度最好有奖有罚，没有奖励只有惩罚一定会造成职工和雇主的矛盾。建议先统计平时因加工质量造成的损失，根据这些损失的度来制定奖励和处罚措施，且开始先以奖励为主。
你文中说的做好是应该的有道理，但不尽然对。做好确实是应该的，但是这不是个开关量，否则也就不会有质量管理体系和水平高低的区别了。